SB 53, dự luật minh bạch AI mang tính bước ngoặt, hiện là luật ở California

Dự luật Thượng viện 53, dự luật minh bạch AI mang tính bước ngoặt đã chia rẽ các công ty AI và gây chú ý trong nhiều tháng, hiện chính thức là luật ở California.

Hôm thứ Hai, Thống đốc California Gavin Newsom đã ký Đạo luật “Minh bạch trong Trí tuệ Nhân tạo Biên giới, ” do Thượng nghị sĩ Scott Wiener (D-CA) soạn thảo. Nó là dự thảo thứ hai của một dự luật như vậy, như Newsom phủ quyết phiên bản đầu tiên — SB 1047 — năm ngoái do lo ngại nó quá nghiêm ngặt và có thể cản trở sự đổi mới AI trong bang. Nó sẽ yêu cầu tất cả các nhà phát triển AI, đặc biệt là các nhà sản xuất mô hình có chi phí đào tạo từ 100 triệu USD trở lên, phải kiểm tra các rủi ro cụ thể. Sau quyền phủ quyết, Newsom giao nhiệm vụ cho các nhà nghiên cứu AI đưa ra một giải pháp thay thế, được xuất bản dưới dạng báo cáo dài 52 trang — và là cơ sở của SB 53.

Một số khuyến nghị của researchers’ đã được đưa vào SB 53, chẳng hạn như yêu cầu các công ty AI lớn tiết lộ quy trình an toàn và bảo mật của họ, cho phép bảo vệ người tố cáo nhân viên tại các công ty AI và chia sẻ thông tin trực tiếp với công chúng vì mục đích minh bạch. Nhưng một số khía cạnh đã không được đưa vào báo cáo — giống như đánh giá của bên thứ ba.

Là một phần của dự luật, các nhà phát triển AI lớn sẽ cần “xuất bản công khai một khuôn khổ trên trang web [của họ] mô tả cách công ty đã kết hợp các tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế và các phương pháp hay nhất về sự đồng thuận trong ngành vào khuôn khổ AI biên giới của mình,” per a phát hành". Bất kỳ nhà phát triển AI lớn nào thực hiện cập nhật giao thức an toàn và bảo mật của mình cũng sẽ cần xuất bản bản cập nhật và lý do của nó cho nó trong vòng 30 ngày. Nhưng điều đáng chú ý là phần này không nhất thiết là một chiến thắng cho những người tố giác AI và những người ủng hộ quy định. Nhiều công ty AI vận động hành lang chống lại quy định đề xuất các khuôn khổ tự nguyện và các phương pháp hay nhất — có thể được coi là hướng dẫn hơn là quy tắc, kèm theo rất ít hình phạt, nếu có.

Dự luật tạo ra một cách mới cho cả các công ty AI và công chúng để “báo cáo các sự cố an toàn nghiêm trọng tiềm ẩn cho Văn phòng Dịch vụ Khẩn cấp của California,” theo thông cáo và “bảo vệ người tố cáo tiết lộ các rủi ro đáng kể về sức khỏe và an toàn do các mô hình biên giới gây ra, đồng thời tạo ra hình phạt dân sự đối với hành vi không tuân thủ, do văn phòng Bộ trưởng Tư pháp thi hành.” Thông cáo cũng cho biết Bộ Công nghệ California sẽ đề xuất cập nhật luật hàng năm “dựa trên ý kiến đóng góp của nhiều bên liên quan, sự phát triển công nghệ và tiêu chuẩn quốc tế.”

Các công ty AI bị chia rẽ về SB 53, mặc dù hầu hết ban đầu đều phản đối dự luật một cách công khai hoặc riêng tư, nói rằng nó sẽ đẩy các công ty ra khỏi California. Họ biết các cổ phần: Với gần 40 triệu cư dân của California và một số ít các trung tâm AI, tiểu bang có ảnh hưởng quá lớn đến ngành công nghiệp AI và nó sẽ được điều chỉnh như thế nào.

SB 53 đã được xác nhận công khai bởi Nhân loại sau nhiều tuần đàm phán về cách diễn đạt của dự luật, nhưng Meta vào tháng 8 đã đưa ra một siêu PAC cấp tiểu bang để giúp định hình luật AI ở California. Và OpenAI đã vận động hành lang chống lại đạo luật như vậy vào tháng 8, với giám đốc các vấn đề toàn cầu của nó, Chris Lehane, viết thư cho Newsom sự lãnh đạo của “California trong quy định công nghệ có hiệu quả nhất khi nó bổ sung cho các hệ sinh thái an toàn liên bang và toàn cầu hiệu quả.”

Lehane gợi ý rằng các công ty AI có thể đáp ứng các yêu cầu của tiểu bang California bằng cách ký kết các thỏa thuận liên bang hoặc toàn cầu, viết, “Để đưa California trở thành quốc gia dẫn đầu về chính sách AI cấp toàn cầu, quốc gia và cấp tiểu bang, chúng tôi khuyến khích tiểu bang xem xét các nhà phát triển mô hình biên giới tuân thủ các yêu cầu của tiểu bang khi họ ký vào khung pháp lý song song như [Quy tắc thực hành của EU] hoặc ký kết thỏa thuận định hướng an toàn với cơ quan chính phủ liên bang Hoa Kỳ có liên quan.”